V Praze
dne 16. 01. 2012
P.T.
Výboru ČDS
Výboru OSAD
----------------------------------------------
Vážená paní kolegyně,
Vážený pane kolego,
Před několika dny jsem se vyjádřil
k novele Zákona 361 / 2000 Sb. Měl jsem za to, že když § 84, odst. 4 taxativně
vyjmenovává, kdo je posuzujícím lékařem, platí to i o novém § 89a.
Protože se objevily názory, že takto
vykládat novelu zákona není správné, jednal jsem s právním oddělením ČLK
o stanovisku právníků, které je bohužel pro nás daleko méně výhodné. Právní
stanovisko ČLK uvádí zejména následující:
1.Lékař je nově povinen oznámit
změny zdravotního stavu držitele řidičského oprávnění, přičemž nová
oznamovací povinnost podle § 89a zákona se týká lékařů všech odborností
v okamžiku, kdy důvodné změny zdravotního stavu zjistí. Jde o naplnění nového § 89a, který uvádí: Lékař, který zjistí, že žadatel o řidičské oprávnění nebo držitel
řidičského oprávnění je zdravotně způsobilý k řízení motorových vozidel s
podmínkou nebo není zdravotně způsobilý k řízení motorových vozidel, je povinen
o této skutečnosti neprodleně informovat obecní úřad obce s rozšířenou
působností příslušný podle obvyklého bydliště nebo místa studia žadatele o
řidičské oprávnění nebo držitele řidičského oprávnění.
2.Navrhovatel zákona právnímu oddělení ČLK potvrdil, že není pro
oznámení skutečností o změnách zdravotního stavu pacienta předepsaná žádná
forma, ani k tomu neexistuje žádný tiskopis. ( moje poznámka: což ovšem
není pravda, protože prováděcí předpis sbírky zákonů číslo 277/ 2004 Sb má
přílohu č 2, který je tiskopisem
formulářem ). Postačí tedy příslušnému obecnímu úřadu
obce s rozšířenou působností dopisem sdělit identifikaci pacienta a posudkový závěr, že pacient podle
odborného nálezu lékaře není způsobilý k řízení motorových vozidel, popř.
je způsobilý k řízení motorových vozidel jen s podmínkou, kterou
konkretizovat (např. je povinen při řízení používat brýle). Odborné důvody lékař specialista sdělí registrujícímu
všeobecnému praktickému lékaři ve své zprávě. Kopie přípisu obci by měla být
založena do zdravotnické dokumentace a je pro lékaře důkazem, že svou povinnost
splnil.
3. Na základě oznámení lékaře pak obecní úřad obce s rozšířenou
působností vyzve držitele řidičského oprávnění, aby podal žádost o nové
posouzení zdravotního stavu svému registrujícímu všeobecnému praktickému
lékaři, případně lékaři závodní preventivní péče, anebo kterémukoliv jinému
praktickému lékaři, nemá-li pacient svého registrujícího lékaře (§ 84 odst. 4 zákona). Nový posudek
posléze buď potvrdí, že i přes zjištěné nálezy pacient neztratil svou
způsobilost k řízení vozidel, anebo naopak, že dle aktuálního zdravotního
stavu je tato pacientova způsobilost omezena či nemožná. Tuto skutečnost
praktický lékař oznámí obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností podle §
86 zákona, tak, jak to činil v případě posudků dosud.
Tolik tedy stanovisko
právníků ČLK k předmětné novele. Stanovisko je pro nás závazné a musíme se
jím řídit, nechceme –li si způsobit komplikace z porušení zákona. Nic nemění
ani fakt, že stanovisko je problematické z praktických důvodů, protože jak
v ambulancích, tak v dia centrech a na lůžkových klinikách a
odděleních máme kromě kvalifikace
diabetologické též kvalifikaci vnitřního lékařství, a tak podle výše uvedeného stanoviska nám přibude hodně
zodpovědnosti v těchto dvou odbornostech.
Na závěr jen připomínám, že základním
prováděcím předpisem k zákonu ve věci odborného lékařského posouzení
zdravotní způsobilosti je předpis 277 / 2004 Sb., v platném znění, jeho
příloha č. 3 .
Konstatuji, že tímto pojetím novely
zákona nám přibývá velmi závažná
zákonná povinnost s možnými forensními důsledky.
S mnoha pozdravy
MUDr.
Tomáš Merhaut